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Incentivos



             Governo e Receita Federal regulamentam

                          lei que reduz incentivos fiscais




            Decreto e instrução normativa detalham corte linear e aplicação gradual da lei.




           O governo Federal editou  tipo de benefício concedido.               de 2026. Para os demais tributos, a
        o decreto 12.808/25, e a Receita       Em casos de isenção ou alíquota  aplicação se inicia em 1º de abril de
        Federal publicou a instrução  zero, por exemplo, passa a incidir  2026.
        normativa RFB 2.305/25, para  alíquota equivalente a 10% do               A norma também lista, de forma

        regulamentar    a    lei  224/25, sistema padrão de tributação.         expressa, os benefícios que ficam
        sancionada pelo presidente Lula        Já nos benefícios com alíquota  fora do corte, como imunidades
        no último dia 29.                   reduzida,  a nova carga resulta da  constitucionais, incentivos da Zona

           A norma reduz e redefine  soma de 90% da alíquota favorecida  Franca de Manaus, benefícios da
        critérios  para    a   concessão    com 10% da alíquota cheia.          cesta básica, Simples Nacional,
        de    incentivos   e    benefícios     Também há regras específicas  MEI, Minha Casa, Minha  Vida,

        tributários da União, estabelece  para redução de base de cálculo,  Prouni, CPRB e políticas industriais
        responsabilidade         solidária  créditos   presumidos,    regimes   estratégicas, entre outros.
        no recolhimento de tributos  especiais, lucro presumido e                 Além disso, a Receita Federal
        incidentes sobre apostas de quota  benefícios calculados sobre a  anunciou que disponibilizará canal

        fixa e promove alterações em  receita bruta, sempre com a lógica  prioritário de atendimento para
        normas fiscais.                      de diminuição proporcional do  orientar contribuintes sobre a

           Os atos infralegais detalham  incentivo.                             aplicação das novas regras e sobre
        como será aplicada a redução           Outro ponto regulamentado  eventuais exceções.
        linear dos incentivos e benefícios  pelo decreto diz respeito à
        fiscais Federais, medida inserida  responsabilidade           solidária    Debate jurídico e possível


        no contexto do ajuste fiscal e do  no recolhimento de tributos           judicialização
        fortalecimento dos mecanismos  incidentes sobre apostas de quota
        de controle dos gastos tributários.  fi xa.                                Embora     a   regulamentação
           Publicadas no fim de dezembro,       Instituições financeiras, meios   tenha buscado detalhar a aplicação


        as normas produzirão efeitos a  de pagamento e também pessoas           da lei, o tema já começa a gerar
        partir de 2026, respeitadas as regras  físicas ou jurídicas que divulgarem   debate no meio jurídico.
        constitucionais de anterioridade e  apostas não autorizadas poderão       Há     expectativa   de    que
        noventena, conforme previsto na  responder             solidariamente   escritórios de advocacia avaliem
        própria lei complementar.           pelos tributos, caso deixem de      levar    questionamentos      ao
                                            adotar medidas restritivas após     Judiciário.
           Redução linear de incentivos     comunicação      da    autoridade     A sanção da LC 224/25 já havia
                                            competente.                         sido marcada por controvérsia,
           O decreto estabelece que                                             sobretudo pelo veto presidencial
        incentivos e benefícios de natureza    Aplicação prática                ao dispositivo que permitiria
        tributária concedidos pela União                                        reativar restos a pagar cancelados
        sofrerão redução linear de 10%,        A instrução normativa da Receita  - veto justifi cado, entre outros
        incidindo sobre tributos como  Federal operacionaliza o decreto  fundamentos, por decisão cautelar
        IRPJ, CSLL, IPI, PIS/Cofins, Imposto  e especifi ca como a redução será  do ministro Flávio Dino, do STF, que

        de Importação e contribuição  implementada na prática, inclusive  suspendeu iniciativa semelhante
        previdenciária patronal.            com cronograma diferenciado.        por risco ao equilíbrio das contas
           A    regulamentação     defi ne,     Para benefícios ligados ao IRPJ  públicas.
        de  forma  detalhada,  como  essa  e ao Imposto de Importação, a
        redução será aplicada conforme o  redução começa em 1º de janeiro                              Fonte: Migalhas


                                                                  O ELO dezembro 2025 | janeiro 2026 • www.sinpait.org.br   25
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