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Seu Direito






                               Promessa de justiça fiscal

                                  e desafios da tributação









           A discussão sobre o Imposto         Do ponto de vista fiscal, a
        de Renda voltou a ocupar espaço  ampliação da isenção custa caro.                                      Foto: divulgação
        central no debate político em 2025,  A estimativa é de uma perda de
        com a proposta que amplia a faixa de  arrecadação de cerca de 25 bilhões
        isenção para quem ganha até cinco  de reais em 2026. O governo aposta
        mil reais por mês e avança, ainda que  em novas fontes de receita para
        timidamente, na tributação de lucros  compensar esse valor, como a criação
        e dividendos. No discurso oficial, trata-  de uma tributação  mínima sobre

        se de um passo em direção à justiça  rendas muito altas e a taxação de

        fiscal, corrigindo distorções históricas  dividendos enviados ao exterior. Há,
        que penalizam a classe média e  portanto, uma tentativa de redistribuir
        preservam rendimentos do capital.  o peso da carga tributária, mas não é
        Mas, ao olhar com atenção, percebe-  certo que esses mecanismos sejam
                                                                                          Dr. Bruno Cavarge
        se que a mudança está longe de  sufi cientes ou sustentáveis no longo             Advogado do SINPAIT
        resolver todas as questões estruturais  prazo.
        do sistema tributário brasileiro.      A tributação de lucros e dividendos,
           Isentar rendimentos de até cinco  por sua vez, expõe a difi culdade de
        mil reais tem impacto direto na vida  mexer em privilégios consolidados.
        de milhões de famílias. Estima-se  O Brasil, desde 1995, mantém a  desestimular investimentos e sufocar
        que mais de 90 milhões de pessoas  isenção  ampla  desses  rendimentos,  pequenas e médias empresas. Ainda
        passem a ser isentas ou parcialmente  tornando-se  exceção  no  cenário  assim, a decisão evidencia a força de
        desoneradas.  Para  quem vive com  internacional. A maioria dos países da  grupos econômicos na construção do
        o orçamento comprimido pela  OCDE tributa dividendos, ainda que  texto fi nal. O resultado é uma reforma
        inflação e pelo aumento do custo de  de formas diversas, reconhecendo  que  entrega  um  alívio  imediato  à
        vida, essa economia é significativa.  que a renda do capital não pode ser  base da pirâmide e à classe média,
        No entanto, a medida não elimina  tratada com mais benevolência do  mas  não enfrenta totalmente a
        o problema central: a defasagem  que a renda do trabalho. A proposta  concentração de renda no topo. A
        da tabela do Imposto de Renda.  brasileira, entretanto, limitou-se a criar  equidade tributária, tão alardeada no
        Desde a década de 1990, a correção  uma alíquota de dez por cento sobre  discurso, corre o risco de ser apenas
        deixou de acompanhar a inflação  dividendos  remetidos  ao  exterior,  parcial.
        de forma regular. Em 1996, nove  preservando a isenção no âmbito          É nesse ponto que surge a
        salários mínimos estavam dentro da  doméstico. Além disso, estabeleceu  contradição mais evidente. O governo
        faixa de isenção; hoje, mesmo com  um redutor que impede a tributação  busca justiça fi scal ao desonerar
        a nova regra, o limite corresponde  conjunta de empresas e sócios de  milhões de trabalhadores, mas hesita
        a pouco mais de quatro salários.  ultrapassar 34%. Na prática, trata-se  em corrigir a distorção mais gritante:
        Sem um mecanismo automático de  de um ajuste tímido, que mantém  a isenção ampla de dividendos. O
        atualização, é questão de tempo até  intocado o núcleo do privilégio.   efeito simbólico é importante, mas

        que a inflação corroa novamente o      A justificativa é conhecida: tributar  os números revelam que a estrutura
        benefício.                          dividendos de forma ampla poderia  de arrecadação continua dependente


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